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亞洲開發銀行貸款湖南低碳城市試點建設項目可行性研究報告的批復

必聯網 發布時間:2020-05-19 17:45
  • 項目名稱: 亞洲開發銀行貸款湖南低碳城市試點建設項目可行性研...
  • 信息類型: 項目批復
  • 項目業主:
  • 所在地區: 湖南省
  • 主管單位:
  • 所屬行業: 其他工程

 

湖南省發展和改革委員會

關于亞洲開發銀行貸款湖南低碳城市試點建設項目可行性研究報告的批復


湘發改外資〔2020〕291


 

 

湘潭市發展改革委:

你委《關于請求批復<湖南低碳城市試點建設項目可行性研究報告>的請示》及有關附件收悉。經研究批復如下:

一、建設的必要性

項目建設對于湘潭市開展低碳城市建設,特別是公共設施類的項目建設有很大的促進作用,有利于湘潭引進國際綠色低碳轉型發展的技術和管理理念,有利于湘潭從老工業城市向低碳經濟轉型。項目代碼:2020-430300-77-01-026212

二、建設內容與規模

主要包括建設低碳交通體系、增強城市的氣候適應能力、綠色低碳建筑示范、低碳社區改造建設、建設支撐低碳生活的管理體系和發布低碳發展政策體系6大類共計16個子項目。

(一)建設低碳交通體系

1、公交優先系統道路改造項目。建設建設路中式公交專用道31.3公里,路側式公交專用道31.5公里,改進129對公交站,建設52個道路安全島,改進自行車道63.4公里。改造253600平方米人行道。

2、五所小學周邊道路安全提升。改善和平小學、金庭小學、火炬小學、湘機小學、湘鋼三校5所小學周邊的道路安全和公交車站等設施,將五星安全提升為一星安全道路標準,將學區的交通安全距離從50米延伸至150米。

3、多功能車站升級。改進湘潭板塘城際站和湘潭火車站多式聯運站,主要建設內容包括優先考慮公交的銜接,縮短公交與對外交通方式換乘,增加換乘站臺及風雨廊設施。

4、湘潭市低碳公交采購項目。新增采購純電動公交車100臺,新建30個充電站、安裝778個充電樁等。

5、建設以人為本的智慧交通系統。為公交車道設置專門信號燈和綠波通行指示,優化路口紅綠燈后臺程序措施。人行通道信號燈更換,建設公交車信息管理系統,建設公交系統管理中心。

(二)增強城市的氣候適應能力

6、福星中路適應氣候變化及低碳改進。包括路面拓寬和地下通道改造,道路安全改造工程和路面海綿設施示范工程(2.9公里),提升利用自行車道和步行道的可行空間。

7、城市中心城區內澇預警系統。建設智慧的預警體系,對湘潭市核心區域的內澇等氣候風險進行預警和管理。

8、對內澇重點區域進行適應性設計(知識產出)。采用綜合洪水建模、洪水災害評估研究等方法,對湘潭火車站、楊梅洲和窯灣三個區域進行針對內澇等風險的詳細改造工程設計,提高氣候適應性,減少洪水對下游城市地區的影響和洪澇災害造成的經濟損失。

(三)綠色低碳建筑示范

9、湘潭市中醫醫院綠色低碳建筑項目。完成湘潭市中醫醫院建設,項目總建筑面積126988.2平方米,且采用世界銀行綠色建筑逸居(EDGE)標準并通過認證。

10、湘潭國家級綠色低碳發展能力建設基地項目。對湘潭市委黨員教育中心實施節能、低碳和翻新改造,項目總建筑面積為7688.6平方米,使其具備培訓、會議等功能,滿足能力建設活動和培訓的硬件要求,采用世界銀行綠色建筑逸居(EDGE)標準改造并通過認證。

(四)低碳社區改造建設

11、公共服務能力提升和低碳社區建設項目。對雨湖區廣場街道和平社區、先鋒街道金塘社區等10個社區進行改造,對岳塘區下攝司街道運河社區、下攝司街道半邊街社區等10個社區進行改造,升級基礎設施,實現更好的公共服務能力,進行低碳社區示范。

(五)建設支撐低碳生活的管理體系

12、智慧低碳城市數據管理平臺建設。與湘潭智慧城市相結合,建設智慧低碳的城市運營系統。

13、公共建筑能效管理平臺建設。開發建筑和公用事業能源管理系統(EUMS),監測約200棟公共建筑的能效情況。

14、湘潭經開區利偉變電站增量區域配電網建設項目和能源互聯網公共服務平臺項目。建設利偉變電站和增量區域配電網,開發湘潭經開區能源互聯網公共服務平臺系統,可覆蓋湘潭經開區1300個公司以及相關行業。

15、高級環境監測和評估系統。對空氣質量、水環境質量和土壤質量進行動態監測和評估。

(六)低碳發展政策體系

16、低碳發展政策體系建設。出臺低碳發展戰略和框架政策、推進低碳交通體系、清潔能源和能效提升、綠色建筑和建筑能源管理推廣、提升城市氣候適應性、加快統籌智慧湘潭建設等六個方面的低碳發展支撐政策體系,并設立政府引導基金。

三、總投資及資金來源

項目總投資246427萬元,其中項目工程總投資211541萬元,占總投資的85.8%。

資金來源:亞洲開發銀行貸款15000萬美元,按16.9772匯率計算折合人民幣104658萬元,占總投資的42.47%;另有亞洲開發銀行政策性貸款5000萬美元,折合人民幣34886萬元(主要用于湘潭市低碳城市建設政策的實施推進和支持發展湘潭市綠色低碳技術產業),占總投資的14.16%;湘潭市配套106884萬元(15319萬美元),占總投資的43.37%。

四、貸款償還

此項貸款由亞洲開發銀行貸款給財政部,財政部委托湖南省人民政府作為承貸主體,湖南省財政廳作為湖南省人民政府債權債務代表,為貸款提供擔保,負責向財政部還本付息,并按照誰用誰借、誰受益誰還款的原則,將貸款轉貸給湘潭市人民政府。由湘潭市財政為本級債務擔保,項目實施單位承擔最終還款責任,負責償還貸款本息費。

五、建設期限

項目整體建設期5年,20206-20255月。

六、項目招投標

按照《中華人民共和國招標投標法》及湖南省實施“中華人民共和國招標法”辦法的規定和要求,采取“公開、公平、公正和誠實信用”的原則,通過公開招標方式,面向社會公開發標,擇優選取資質、信譽俱佳的承建單位或設備供應商。

七、節能環保

項目建設應按照節能環保的有關要求,完善相應措施,盡量節約資源,保護好環境。

八、項目組織管理

項目執行機構為湘潭市人民政府,建立了聯系會議制度,由市委常委、市人民政府常務副市長擔任第一召集人,副市長擔任召集人,市政府辦、市發展改革委等27個單位負責人為聯席會議成員。設立了項目管理辦公室,由市人民政府副秘書長擔任辦公室主任。各子項目由湘潭市發展改革委、湘潭市交通局、湘潭市住建局、湘潭市水利局、湘潭市衛健委、湘潭市大數據中心、湘潭市經開區、湘潭市生態環境局等單位具體負責實施。

請據此抓緊開展項目前期工作,積極落實項目建設條件,爭取早日開工建設。

                   湖南省發展和改革委員會

         2020430

 



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